士林文林苑事件引爆都更爭議炸彈,台北市政府為拆除未來可能引信,特別由政大地政系教授張金鶚領銜提出「台北市版」都市更新條例修正草案,納入NGO協商機制,同時將同意門檻,由3/5提高到9/10,並在透訊透明化後,交由法院裁決和執行折除。
立法院國民黨團預期本周完成連署,並期望在本會期完成立法。張金鶚強調,現在都更門檻低,各方參一腳亂攪一通,好的建商不敢進來,是「先甘後苦」,後續協商拉得很久,未來門檻提高,後續協商會更加容易,是「先苦後甘」,反而會更加快速。
「納入NGO協商,可以幫助弱勢地主,同時也能讓資訊更加透明化。」張金鶚表示,這樣不但能保障資訊對稱、民眾權益,如果是惡性釘子戶,法院也可以依據協商資訊,公平裁決後,交由社會大眾公評,把爭議降到最低程度。
立委蔡正元表示,釘子戶分為被欺負、不良釘子戶與黑道釘子戶等3種,透過協商機制,同時交由法院來裁決、執行拆除,未來完成修法後,就可以降低類似文林苑的相關爭議。
「老舊房屋不改建,也會有安全上的問題。」立委羅淑蕾指出,應該修法提高同意門檻,增加與民眾溝通的機制,同時要在完全拆除後,才能核發建照開始預售。包括立委丁守中、蔣乃辛、林郁方、費鴻泰、賴士葆等都已連署支持修法。
草案規定,劃定單元及概要同意的比例要超過1/2,都更同意比例要逾9/10,同時刪除地方政府代為拆遷的義務、政府強制徵收的規定,回歸法院裁決與執行,國民黨團並希望能獲得不分朝野立委的支持,於本會期盡速完成相關修法。
圖說:台北市版草案,納入NGO協商機制,同時將同意門檻,由3/5提高到9/10,並交由法院裁決和執行折除。(記者蕭介雲攝)
納協商機制提高門檻 釘子戶事件期解套