納協商機制提高門檻 釘子戶事件期解套

士林文林苑事件引爆都更爭議炸彈，台北市政府為拆除未來可能引信，特別由政大地政系教授張金鶚領銜提出「台北市版」都市更新條例修正草案，納入NGO協商機制，同時將同意門檻，由3/5提高到9/10，並在透訊透明化後，交由法院裁決和執行折除。

立法院國民黨團預期本周完成連署，並期望在本會期完成立法。張金鶚強調，現在都更門檻低，各方參一腳亂攪一通，好的建商不敢進來，是「先甘後苦」，後續協商拉得很久，未來門檻提高，後續協商會更加容易，是「先苦後甘」，反而會更加快速。

「納入NGO協商，可以幫助弱勢地主，同時也能讓資訊更加透明化。」張金鶚表示，這樣不但能保障資訊對稱、民眾權益，如果是惡性釘子戶，法院也可以依據協商資訊，公平裁決後，交由社會大眾公評，把爭議降到最低程度。

立委蔡正元表示，釘子戶分為被欺負、不良釘子戶與黑道釘子戶等3種，透過協商機制，同時交由法院來裁決、執行拆除，未來完成修法後，就可以降低類似文林苑的相關爭議。

「老舊房屋不改建，也會有安全上的問題。」立委羅淑蕾指出，應該修法提高同意門檻，增加與民眾溝通的機制，同時要在完全拆除後，才能核發建照開始預售。包括立委丁守中、蔣乃辛、林郁方、費鴻泰、賴士葆等都已連署支持修法。

草案規定，劃定單元及概要同意的比例要超過1/2，都更同意比例要逾9/10，同時刪除地方政府代為拆遷的義務、政府強制徵收的規定，回歸法院裁決與執行，國民黨團並希望能獲得不分朝野立委的支持，於本會期盡速完成相關修法。

圖說:台北市版草案，納入NGO協商機制，同時將同意門檻，由3/5提高到9/10，並交由法院裁決和執行折除。（記者蕭介雲攝）

納協商機制提高門檻 釘子戶事件期解套